ACTFL – LTI：公営住宅における言語運用能力を通じた多様性の受け入れ

Effective communication is essential to address residents’ needs, resolve disputes, and nurture a sense of community in public housing. The U.S. Department of Housing and Urban Development established public housing to serve vulnerable populations such as low-income families, individuals with disabilities, and the elderly. With an increasingly diverse population speaking different languages, public housing departments must ensure that their staff command the languages skills needed to provide equitable services to all community members. Bilingualism isn’t just a skill; it’s a superpower that promotes inclusivity and strengthens relationships within public housing communities.

効果的なコミュニケーションは、居住者のニーズに対応し、紛争を解決し、公営住宅におけるコミュニティ意識を育むために不可欠です。米国住宅都市開発省は、低所得世帯、障害者、高齢者など、社会的弱者にサービスを提供するために公営住宅を設立しました。さまざまな言語を話す多様な人々が増えているため、公営住宅部門は、すべての地域住民に公平なサービスを提供するために必要な言語スキルを、職員が確実に身につけなければなりません。バイリンガリズムは単なるスキルではなく、公共住宅コミュニティにおける多様性を促進し、人間関係を強化するスーパーパワーなのです。

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Let’s look at a scenario where one sunny afternoon, in the culturally rich city of Chicago, the public housing department receives a complaint from Mrs. Nguyen, a Vietnamese immigrant who speaks limited English. She has been experiencing plumbing issues in her apartment for weeks but has struggled to communicate effectively due to the language barrier. The department staff, recognizing the urgency of the situation, enlists the help of Linh, a dedicated bilingual city employee fluent in both English and Vietnamese. With empathy and professionalism, Linh arranges a meeting to discuss Mrs. Nguyen’s concerns in her preferred language. Thanks to Linh’s involvement, the maintenance team promptly resolves the plumbing issues in Mrs. Nguyen’s apartment, making her feel heard and that her needs were prioritized. She expresses gratitude for Linh’s assistance and feels respected as a community member.

ある晴れた日の午後、文化的に豊かなシカゴの公営住宅課が、英語が不自由なベトナム系移民のグエン夫人から苦情を受けた場合を考えてみましょう。彼女は何週間も前からアパートの配管に問題を感じていたが、言葉の壁のために効果的なコミュニケーションをとるのに苦労していました。事態の緊急性を察知した市職員は、英語とベトナム語の両方に堪能なバイリンガルの市職員、リンに助けを求めた。共感とプロフェッショナリズムをもって、リンさんはグエンさんの懸念について、彼女の好む言語で話し合うための会議を手配しました。リンが関与してくれたおかげで、メンテナンス・チームはグエンさんのアパートの配管の問題を迅速に解決し、グエンさんは自分のニーズが優先されたと感じることができた。彼女はリンの援助に感謝し、コミュニティの一員として尊重されていると感じています。

Also, according to the Fair Housing Act (FHA), it is prohibited for both public and private housing providers, to deny rental to non-English speakers solely for not speaking the language, as this constitutes discrimination based on national origin under the FHA. By employing a bilingual workforce capable of facilitating effective communication, public housing authorities (PHAs) can promptly address residents’ concerns, meet their needs, and facilitate housing access to limited English proficient (LEP) individuals on equal terms with native English speakers.

また、公正住宅法(FHA)によると、公的、民間住宅供給者ともに、英語が話せないという理由だけで賃貸を拒否することは、FHAの国籍に基づく差別にあたるため禁止されています。効果的なコミュニケーションを促進できるバイリンガルの人材を雇用することで、公営住宅当局（PHAs）は、居住者の懸念に迅速に対応し、彼らのニーズに応え、英語を母国語とする人と同等の条件で、英語が不自由な人（LEP）の住宅へのアクセスを促進することができます。

A report conducted for ACTFL, “Making Languages Our Business: Addressing Foreign Language Demand Among U.S. Employers,” reveals the importance of assessing language proficiency in almost every industry to better serve diverse populations and government agencies are no exception. By investing in language testing and training through outside reliable assessments such as those provided by Language Testing International® (LTI), Public Housing Departments can enhance communication, improve access, and build trust with residents. By relying on multilingual staff to convey housing programs and policies to all applicants regardless of their language skills, employees can help support the strengthening of vibrant and diverse communities.

ACTFLの報告書「Making Languages Our Business：米国の雇用主における外国語需要への対応」では、多様な人々により良いサービスを提供するために、ほぼすべての産業において言語運用能力を評価することの重要性が明らかにされており、政府機関も例外ではありません。Language Testing International® (LTI)が提供するような外部の信頼できる評価を通じて、言語テストとトレーニングに投資することで、公営住宅部門はコミュニケーションを強化し、アクセスを改善し、住民との信頼を築くことができます。多言語を話す職員が、言語スキルに関係なく、すべての入居希望者に住宅プログラムや方針を伝えることで、職員は活気ある多様なコミュニティの強化を支援することができます。

LTI can deliver specialized language proficiency assessments tailored to the needs of Public Housing Departments. By partnering with LTI, housing authorities can identify staff members with the necessary language skills and provide targeted training to enhance proficiency where needed. This proactive approach not only improves service delivery but also promotes a more inclusive and welcoming environment for residents of all backgrounds.

LTIは、公営住宅部門のニーズに合わせた専門的な言語能力評価を提供することができます。LTIと提携することで、住宅局は必要な言語能力を持つスタッフを特定し、必要な場合には習熟度を高めるための的を絞ったトレーニングを提供することができます。この積極的なアプローチにより、サービス提供が改善されるだけでなく、あらゆる背景を持つ居住者を受け入れ、歓迎する環境が促進されます。

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American Council on the Teaching of Foreign Languages (ACTFL) and the Lead with Languages Campaign commissioned Ipsos Public Affairs, with the support of Pearson LLC and Language Testing International. (2019). “Making Languages Our Business: Addressing Foreign Language Demand Among U.S. Employers.” https://www.actfl.org/uploads/files/general/MakingLanguagesOurBusiness_FullReport.pdf

National Housing Law Project. nhlp. “Language Access.” https://www.nhlp.org/initiatives/fair-housing-housing-for-people-with-disabilities/language-access/

U.S. Department of Housing and Urban Development. “Questions And Answers About HUD.” https://www.hud.gov/about/qaintro